(资料图片仅供参考)

为进一步提升监管效能,构建科学高效公正的市场监管体系,息县住建局积极推进“刚柔并济”监管,以“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和“信用监管”为主要手段,持续抓好信用监管、大力推进部门联合监管、重点领域综合监管等举措,做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化,努力创造公平、公正、安全、有序的建设领域市场环境。

加强行政指引。该局组织全局行政执法人员在法定职权范围内,制定行政指引,通过“建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示、约谈”等非强制性方式,引导市场主体履行法定义务。

创设保护期限。该局对新成立的企业,如房地产开发企业、建筑业企业、工程监理企业等,出现轻微违法行为时,该局进行跟踪督促整改,给予合理“观察期”;对需要达标整改的企业,设立必要的“过渡期”。

采取预警提示。该局将预警提示作为一般执法行为的前置程序,积极创新推行绿色宣传、黄色提示、红色处罚“三色”工作措施,实施指导帮助、教育提醒、处罚告知,给予市场主体自我纠错的时间空间。

开展“柔”性监管。该局对在日常检查中发现的问题,由相关责任部门采取联合治理措施,综合运用“现场指导、告知承诺、督促整改”等方式,实现多种监管手段的有效衔接与整合,并广泛征求合理化意见建议,将监管与服务有机结合起来,主动帮助企业解决遇到的痛点、难点、堵点问题,不断提升市场主体满意度。

加强“刚”性执法。该局按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,严格落实监管要求,全面加强履行市场监管职能,本着“发现一起、查处一起、震慑一批、教育一片”的目的,对全县建设项目进行了随机抽查,检查项目经理、总监日常履职尽责情况,整治“挂证”行为,对注册单位与社保不一致的人员,撤销其注册资格;对违规使用“挂证”人员的单位,视情节记入不良行为记录或建筑市场“黑名单”,严厉打击建筑市场各项违法行为。

接下来,息县住建局持续加大事前预防、事中检查、事后监管的执法检查力度,规范市场主体守法诚信经营行为,曝光违法失信不良行为,引导企业和群众参与改革创新,加快形成政府公正监管、企业诚信自律、社会公众监督的社会共识和良好氛围,促进企业健康发展。(郝昱玮 龚子歌 吕伶仪 陈波)

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