近日，国家市场监管总局办公厅发布《关于核查直销企业以合作形式变相转让直销经营许可问题的通知》(市监竞争函[2021]1610号)。安永(中国)保健品有限公司、天福天美仕(厦门)生物科技有限公司、大溪地诺丽饮料(中国)有限公司、理想科技集团有限公司4家公司被“点名”要求核查。

国家市场监管总局办公厅指出，近期有舆情反映，部分直销企业通过挂靠、转让股权、相互交叉持股等多种方式与其他企业合作，涉嫌变相转让直销经营许可并导致非直销企业未经批准开展直销活动。为进一步规范直销市场秩序，有效防范化解行业风险，现就有关工作通知如下：

一、全面核查辖区内直销企业相关情况。近年来，直销行业整体经营业绩下降，个别直销企业为促进经营，与其他企业合作，甚至与未在我国进行商事登记的国外直销企业或团队合作，存在规避法律、逃避直销经营审批的风险隐患。依据《直销管理条例》第十一条规定，“直销企业有关本条例第八条所列内容发生重大变更的，应当依照本条例第九条第一款规定的程序报国务院商务主管部门批准”。为有效防范违规风险，请各省级市场监管部门对注册地在本省(区、市)的直销企业进行排查摸底。梳理排查内容：2019年以来直销企业的股权变更及设立控股子公司情况;直销企业的合作方、关联方是否存在挂靠直销企业、打着直销企业名义、借助直销牌照影响力从事直销活动等。

二、重点核查舆情反映的直销企业合作情况。参考相关舆情反映的情况，请广东省、福建省、重庆市、云南省市场监管部门对注册地在本省的安永(中国)保健品有限公司、天福天美仕(厦门)生物科技有限公司、大溪地诺丽饮料(中国)有限公司、理想科技集团有限公司开展核查。除本通知上述所列梳理排查内容外，重点核查是否存在以合作方式逃避法律监管、变相转让直销经营许可的问题。相关核查情况于2021年11月30日前报送总局价监竞争局。

三、研判化解风险隐患。各地市场监管部门要进一步关注直销企业挂靠、转让股权、相互交又持股等变动情况，研判风险隐患，加强动态监管。在核查中，对发现存在问题苗头的，要综合运用舆情监测、约谈告诫、行政指导等多种方式，要求直销企业严格遵守《直销管理条例》相关规定，不得以合作形式变相转让直销经营许可，不得帮助合作企业规避法律、逃避审批，以借壳方式开展违法直销活动。对存在未报商务部门审批擅自进行股权变更行为的，应当依据《直销管理条例》第四十一条规定予以立案查处。

安永官网显示，安永(中国)保健品有限公司(以下简称“安永中国”)成立于2002年12月，是由香港的 NU LIFE安永国际亚洲有限公司(以下简称NU LIFE安永国际)投资1.06亿港币设立的外商投资企业，地点位于珠海保税区第7号区域内。先后投入数千万元购置了近7395平方米的土地，安永中国建造了符合国家GMP标准的保健食品生产厂房，并于2017年3月获中华人民共和国商务部颁发的《直销经营许可证》。

天美仕官网显示，天福天美仕(厦门)生物科技有限公司于2009年10月22日在福建厦门正式注册成立，注册资金8000万人民币，在翔安产业区建立天福天美仕生物科技园区，总投资约1.7亿元人民币，占地100亩。天福天美仕生物科技园区于2010年8月21日正式启用，园区内配置包括美容护肤品、健康食品、日用品三大系列产品的研发与生产中心，化妆品生产厂达到国际GMP厂房标准。2013年5月正式获得国家商务部批准的直销经营许可证。

大溪地诺丽官网显示，大溪地诺丽饮料(中国)有限公司于2005年03月在广州成立，2010年公司经重庆市对外经济贸易委员会批准，将注册地由广州市迁入重庆市，注册资金1260万美元，并在重庆市荣昌县设立了生产基地，在重庆、北京、上海、辽宁、浙江、福建、江苏、山西和广州设立了9家分公司。2014年12月4日公司获得国家商务部颁发的直销牌照，许可在重庆市辖13个区县开展直销业务。

理想科技集团有限公司是一家推行口碑营销会员制的高科技产业化集团。集团集研发、生产及销售于一体，依托中国生物资源优势，坐拥盘龙云海、龙润集团、龙润茶集团、美国隆思达集团20多载生物科研成果，200多项生物科技领域国际领先专利技术，产品涵盖茶日化品、茶保健食品、茶保健器材、茶保洁品四大类别。理想科技集团2014年1月获得中国第42块直销牌照，是西南区第一家获得直销牌照的公司。